过年“顺风车”载人回家,是否属非法营运?


2018-02-01 16:11 来源:中新网

  东莞交通部门表示,鼓励免费互助的共享出行,但车主收钱以分摊“合理成本”为基准,以营利为目的“顺风车”需持证才能上路

  每年春节前,高速上都会塞满返乡车辆

  过年自驾回家,车内还有空位,通过滴滴等网络平台发出“顺风车”信息,找同方向的人补贴点油费路费,这样的行为是否属于非法营运呢?2月1日,春运大幕拉开,返乡大潮开启,选择“顺风车”回家成为市民返乡新方式。但要注意的是,这种“顺风车”有可能涉及非法营运,被查处要面临罚款。

  记者1月31日从东莞市交通部门了解到,交通部门鼓励市民免费互助的共享出行方式,但前提必须是“免费互助”“成本合理分摊”。据介绍,任何以营利为目的的“顺风车”都需要持证上路,才能从事合规网约车经营,否则就属于“非法营运”范畴,要面临最高10万元的处罚。

  “顺风车”载人是否合法?

  鼓励免费互助可分摊合理成本

  过年拼车回家、下班路上顺路接人赚点油费,网约车新模式进入东莞市民的生活,很多市民也会在出行的时候选择“顺风车”发出邀请,看看有没有机会帮补点油费和路费。然而,随着网约车新规的落地实施,东莞对网约车进行全面规范管理,在网约平台发布信息并揽客的“顺风车”行为,是否被会定性为“非法营运”也面临惩处呢?

  对于部分市民的疑虑,东莞市交通执法局相关负责人解释称,以免费互助的共享出行方式是被鼓励的,拼车出行,搭乘“顺风车”都属于这一范畴。“但这些都是不以营利为目的的,不属于道路运输经营范畴,相关的权利、义务及安全责任等由合乘各方自负共担”,该人员指出,对于这些共享出行模式,即使车主收取费用,也仅以分摊“合理成本”为基准,不存在任何赚钱目的和结果的。

  如何才算“合理成本”分摊?

  有关部门正研制细则暂无标准

  那么,怎样的收费才算是“合理成本”的分摊呢?

  对于这个“合理成本”的界定标准,东莞市交通运输局表示正在联合有关部门研究制定相关细则,也会参照周边省市的标准来最后确定。

  在没有清晰标准认定合理费用的分摊之前,收费的拼车出行都有可能被认定为“非法营运”范畴。东莞市交通部门表示,如果市民想继续在网约车平台上开顺风车揽客,则需要持证上路合规经营。记者了解到,根据东莞网约车新规,从事网约车经营的平台公司、车辆、驾驶员均应依法取得经营许可,方可从事网约车经营活动。

  东莞交通部门提醒,东莞市网约车规范工作已经全面推开,市民出行务必选择具有合法营运资质的网约车或巡游车,以保障人身财产安全及自身合法权益。对未获营运资质的车辆和驾驶员,交通执法部门一旦发现其参与非法营运,将依法依规查处。对于查处到的使用不合法的“网约车”进行营运的,执法部门将依法定性,对7座以上汽车处以3万至10万元罚款,对5座及以下汽车处以1万至3万元罚款。