英欧谈妥“分手”后,过渡期及贸易谈判更棘手?


2017-12-10 21:46 来源:中新网

  12月10日电 综合报道,欧盟委员会主席容克日前宣布,欧盟与英国“脱欧”谈判已在关键议题上取得“足够多的成果”。至此,欧盟与英国终于跨过了第一阶段的谈判,将着手准备第二阶段的贸易谈判。

  但是,谈判的第二个阶段肯定会更加艰难。关于英国与欧盟如何“分手”,还有许多问题没被最终确定。在进行任何有关未来的谈判的同时,仍有许多技术上的细节有待明确。目前的当务之急,是尝试就脱欧后两年的过渡期达成一致。

 

  资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  分手费、边界、公民权利问题谈妥

  在此前的谈判中,英欧双方拉锯的关键点包括数百亿欧元的“分手费”、在英国的欧盟公民权力保障、以及英国与爱尔兰边界问题。

  而在8日达成的协议中规定,爱尔兰将不会有所谓的“硬边界”,维持1998年《贝尔法斯特协议》对英国、北爱和爱尔兰关系的界定。而在英国的欧盟公民和在欧盟的英国人都获居留权,包括他们的配偶和子女。

  与此同时,在“分手费”问题上,英国首相特雷莎·梅也表示,协议包括一个“对英国纳税人公平”的财政解决方案。英国与欧盟发布的联合报告未说明英国应向欧盟支付款项的数额,但表示双方已经就脱欧款项的计算方式达成一致。

  英商界吁更清晰过渡程序条文

  当脱欧谈判取得突破的消息传出后,英镑汇率一度上升至近1英镑兑1.35美元或1.15欧元。不过,英国工业联合会(CBI)8日仍表示,相关的协议在政治上是一个里程碑,但是脱欧的过渡程序仍然需要更多清晰的细节,才能令商界暂停采取应急方案。

  该组织主席保罗·德雷赫斯勒有关在英欧盟公民的地位,应该给出能够“无条件执行”的协议条款。“这是很重要的政治里程碑,但是现阶段从商业角度来说,过渡程序的清晰性是最重要的”。

  英国企业董事会(IoD)同样呼吁,关于在英欧盟公民的权利,应该有更确定的具体措施。该组织会长史蒂芬·马丁表示:“我们现在有理由期望,我们的成员企业有可能可以让他们的雇员在更清楚自己状况的条件下舒服地放圣诞假了。”

  “我们期待更清楚地知道,英国在这种新关系当中的意向是什么,以及在非常迫切的将来对于过渡程序有坚定的承诺。”

  “硬骨头”在后头 贸易协议更棘手

  尽管英欧双方在第一阶段的谈判中达成了一致。但欧洲理事会(European Council)主席图斯克仍警告称,第二阶段的贸易协议及过渡时期的谈判将更为棘手——触及核心利益的贸易谈判耗时会更长:“请记得最困难的挑战仍在前头,我们都知道分手很难,但分手后建立新关系才是难上加难”、“我们已经花这么多时间在较容易的任务上,现在事实上离脱欧剩不到一年的时间。”

  另外,图斯克还表示:“我们准备开始推动英欧紧密的贸易伙伴关系、共同打击恐怖主义及国际犯罪,并共拟安全、国防和外交政策,但英国需要首先进一步明确自己到底想要什么”。

  事实上,英国脱欧事务大臣戴维·戴维斯曾在去年宣称,欧盟与加拿大之间的《全面经济贸易协定》(Ceta)将是讨论未来英国与欧盟贸易关系“非常良好的起点”。

  今年11月,欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶解释道:“我们将不得不拿出一个比欧盟-加拿大协议更为接近的模式”。同样,据彭博社消息,脱欧协议8日达成后,英国首相表示希望英欧之间能够达成一项比欧加协定更好的贸易协定。