山东:济青等6市与临菏等6市结成“扶贫对子”


2016-08-17 14:05 来源:中国企业家新闻网

  记者在8月16日召开的山东省扶贫协作会上了解到,我省确定开展省内扶贫协作,确定济南市与临沂市、青岛市与菏泽市、淄博市与滨州市、烟台市与德州市、潍坊市与聊城市、威海市与枣庄市结成扶贫协作关系,加快全省脱贫攻坚步伐。

  记者获悉,以上的“结对子”,是在综合考虑各市经济实力和脱贫攻坚任务的基础上确定的。我省现有省定扶贫标准下的农村贫困人口242.4万人,其中186.1万人分布在临沂、菏泽等6市,占总量的76.77%,贫困人口分布最多的是菏泽市,占到了全省的37.7%。我省20个扶贫重点县,19个分布在菏泽、临沂、聊城。而济南、青岛等6市的贫困人口加起来占全省的10%。

  省内扶贫协作为期3年,2016年开始,2018年底结束。其目标是,经过协作双方深化协作内涵、健全协作机制、拓展合作领域、精准施策发力,确保3年内现行省定扶贫标准下的农村贫困人口全部脱贫,省定扶贫工作重点村全部“摘帽”。

  据介绍,省内扶贫协作在工作内容上定位于“扶贫”,聚集脱贫攻坚工作;在工作方式上定位于“协作”,突出协作双方双向互动、各界参与、共同发展,重在发挥党的领导和政府主导作用,遵循市场规律,优化资源配置,实现优势互补。

  “不要把帮助市当成‘唐僧肉’,也要避免让被帮助市成为‘无底洞’。要实现互利共赢、优势叠加。”在全省扶贫协作会上,一位省委领导说。

  记者了解到,扶贫协作的内容与方式主要包括:一是开展产业扶贫。通过扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,培育一批带动贫困户发展的合作组织和龙头企业,落地一批提供更多就业岗位的劳动密集型企业、文化旅游企业等,帮助贫困人口通过发展生产实现脱贫。

  二是组织劳务协作。建立扶贫协作双方市级协调、县乡组织、职校培训、定点安排、跟踪服务的劳务协作对接机制,组织技能培训,动员企业参与,提供用工信息,实现人岗对接,保障稳定就业。

  三是加强人才支持。协作双方根据实际工作需要,选派优秀干部开展双向交流,加强县区之间挂职交流,鼓励帮助市优秀干部到脱贫任务比较重的乡镇挂职。坚持扶贫协作向教育、文化、卫生等领域拓展,加大对被帮助市教育、医疗、科技、文化、管理等领域的人才支持。

  四是动员社会参与。充分利用“扶贫日”活动、扶贫开发综合平台等载体,组织社会各界到被帮助市开展扶贫活动。鼓励支持辖区内民营企业、社会组织、个人与被帮助市的扶贫工作重点村、建档立卡贫困户开展结对帮扶。动员民营企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动。鼓励志愿者开展老年贫困人口志愿服务活动等。

  作为保障,扶贫协作双方将建立联席会议制度,每年至少举办一次联席会议,研究部署和协调推进扶贫协作工作,探索建立县乡层层对口协作工作机制,明确具体工作机构,保障工作有效落实。帮助市紧密对接被帮助市脱贫攻坚规划,根据自身财力情况,每年拿出一定比例的财政资金,支持被帮助市扶贫脱贫。被帮助市统筹整合扶贫协作资源,统筹用好各类扶贫资金,重点瞄准精准扶贫、精准脱贫。省扶贫开发领导小组每年对扶贫协作工作开展考核,重点考核评估减贫成效、结对帮助、劳务对接、产业带动、组织保障等方面的成效。

  潍坊市的扶贫协作对象是聊城。“回去我们就抓紧对接,看看聊城有哪些需求,我们有什么优势,寻找结合点,尽快拿出计划,坚决完成扶贫任务。”潍坊市市长刘曙光告诉记者。


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