公立医院取消更多医用耗材和滥用高价值耗材将受到严厉处


2019-11-14 14:09 来源:东南网

客户北京11月14日电(记者张妮)——日前,山东省政府召开常务会议,通过了《关于取消公立医疗机构医用耗材加成调整医疗服务价格的指导意见》。

到目前为止,包括山东、福建、安徽、天津、北京、贵州、湖北和广东在内的许多省份已经宣布取消医用耗材的添加。根据国家行政部门发布的文件,要求所有公共医疗机构在2019年底前以“零利润率”出售医用耗材。同时,滥用高价值耗材也将面临处罚。

多省份发文取消公立医院医用耗材加成

11,山东省政府召开常务会议审议通过《关于取消公立医疗机构医用耗材加成调整医疗服务价格的指导意见》。

《意见》明确表示,全省各级各类公共医疗机构医用耗材的添加将完全取消,所有允许单独向患者收费的医用耗材将按实际购买价格以“零差价率”出售。新政策将于2019年12月10日实施。

据不完全统计,到目前为止,山东、福建、安徽、天津、北京、贵州、湖北、广东等省已经宣布取消医用耗材的添加。其中,福建、天津、广东、四川、新疆、辽宁和北京都已开始取消医用耗材的添加。

今年6月15日,北京市医疗消费联动综合改革正式实施,全市近3700家医疗机构对医用耗材收费。废除“用药物支持医生”后,北京正式告别“用药物支持医生”。

自8月1日起,浙江正式实施《浙江省省级公立医院医疗服务价格改革方案》,合理调整医疗服务价格,同时加强价格、医疗保险等相关政策的衔接。

本方案实施范围为杭州市13家省级公立医院,调整了11类938项医疗服务项目价格,提高了技术劳务医疗服务项目的低价,降低了检查、治疗、检验等大型医疗设备的高价。此外,增加可单独收费的医用耗材的政策已经取消,零差价销售已经实施。

此外,重庆将于本月26日召开医疗服务项目价格调整听证会,全面取消公立医疗机构医用耗材加成改革。

具体而言,该计划通过调整1,842项外科医疗服务(包括1,743项外科手术、62项介入手术和37项中医手术)的价格,补偿了因取消增加医用耗材而导致的城市公共医疗机构收入减少。

年底前实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售

过去,高价值医用耗材因价格虚高和过度使用而受到批评,给患者带来沉重的医疗费用。因此,降低耗材成本,遏制滥用也是公立医院改革的一个重要环节。

早在2016年,国家发展和改革委员会就将与多个部门一起发布《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》。

文件建议各地要以公立医院的综合改革为重点,考虑取消药品奖金和地方政府的补偿政策,同时调整医疗服务价格,重点降低大型医疗设备的检查、治疗和检验价格,提高体现医务人员技术服务价值的诊断、治疗、手术、康复、护理和中药等医疗服务价格。

此外,在此基础上,医疗服务价格应通过规范诊疗行为、降低药品、耗材等费用腾出空间来动态调整。

今年7月底,国务院办公厅发布《治理高值医用耗材改革方案》,明确提出要完善价格形成机制,降低高价值医用耗材虚高价格。

为了降低虚高的价格,《方案》提出了五项措施,包括统一编码系统和信息平台、实施健康保险准入和目录动态调整、改进分类集中采购方法、取消医用耗材的添加、制定健康保险支付政策。

根据《方案》,所有公立医疗机构医用耗材的“零差价”销售将于2019年底实现

高值医用耗材滥用将面临严惩

此外,该文件还明确指出,医用耗材的购买和使用不应作为部门和人员经济分配的依据,医用耗材的购买和使用不应带来不当的经济效益。

国家健康保险局此前也明确表示,将采取多项具体措施,解决高价值医用耗材价格虚高、使用过度等突出问题。

这包括履行医疗卫生行业的管理职责,提高临床诊断和治疗标准和指导方针,加强外科随访管理,建立入院选择、审查和异常使用预警等机制。加强定点医疗机构行为管理,完善医疗保险智能审计系统,建立黑名单制度。

在患者基本医疗费用负担总体不会增加的背景下,出台一系列政策将确保更合理的收费机制,降低耗材使用费,提高医疗服务收入水平。(结束)